Maden Kanunu’nda 24 Temmuz 2025 tarihinde yapılan değişikliklerle maden ocağı ruhsat başvuruları için kurum görüşlerine ilişkin verilen süre 30 gün ile sınırlandırıldı.
Yasal düzenlemeye göre, görüşü sorulan kurum tarafından 30 gün içinde yanıt verilmemesi durumunda ilgili kurumun görüşü olumlu değerlendirilecek.
DEM Parti İzmir Milletvekili İbrahim Akın, Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanı Alparslan Bayraktar tarafından yanıtlanması talebiyle konuya dair soru önergesi verdi.
Akın, önergede 24 Temmuz 2025 tarihli Resmî Gazete’de yürürlüğe giren “7554 sayılı Maden Kanunu ile Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun” ile madencilik ruhsatlandırma süreçlerinde bürokratik hızın artırılması gerekçesiyle köklü değişiklikler getirildiğini hatırlatarak, “Bu değişikliklerin en tartışmalı ve etki alanı en geniş olanı, ruhsat başvuruları için gerekli olan kurum görüşlerine ilişkin sürenin sınırlandırılmasıdır” ifadelerini kullandı.
“30 GÜNLÜK SÜRE RASYONEL BİR İNCELEME İÇİN YETERSİZ”
Madencilik faaliyetlerinin doğası gereği, orman alanları, su havzaları, tarım arazileri, sit alanları ve yerleşim yerleri üzerindeki çevresel ve sosyal etkilerinin titizlikle incelenmesi gerektiğine dikkat çeken Akın, şunları dile getirdi:
“İlgili düzenleme ile maden ruhsat sahaları için diğer kamu kurum ve kuruluşlarından talep edilen görüşlerin 30 gün içerisinde bildirilmesi zorunlu kılınmış, bu süre zarfında cevap verilmemesi hali, ilgili kurumun görüşünün ‘olumlu’ (zımni kabul) olduğu şeklinde yasal bir düzenleme yapılmıştır. Kamu kurumlarının teknik inceleme kapasiteleri, personel sayıları veya sahadaki coğrafi zorluklar nedeniyle 30 günlük sürenin rasyonel bir inceleme için yetersiz kalabileceği endişesi kamuoyunda geniş yer bulmuştur.”
Anayasa hatırlatmasından bulunan Akın, önergede “Kurumların yoğun iş yükü veya teknik eksiklikler nedeniyle sessiz kalması sonucunda, “olumsuz” görüş verilmesi gereken hassas bölgelerde ‘zımni kabul’ yoluyla ruhsatlandırma yapılıp yapılmadığının tespiti, anayasal ‘sağlıklı bir çevrede yaşama hakkı’ ve ‘kamu yararı’ ilkeleri gereğince elzemdir. Yasanın yürürlüğe girdiği 2025 yılının son 5 ayındaki veriler, bu yeni mekanizmanın sahadaki karşılığını anlamak adına kritik önem taşımaktadır” ifadelerini kullandı.
“OLUMSUZ” GÖRÜŞ SAYISINDAKİ DEĞİŞİM ORANI NEDİR?
DEM Parti İzmir Milletvekili İbrahim Akın, Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanı Alparslan Bayraktar’a şunları sordu:
7554 sayılı Kanun’un yürürlüğe girdiği 24 Temmuz 2025 tarihinden 31 Aralık 2025 tarihine kadar olan dönemde, Maden ve Petrol İşleri Genel Müdürlüğü (MAPEG) tarafından diğer kamu kurumlarına gönderilen toplam “kurum görüşü” talebi sayısı kaçtır?
Bahsi geçen dönemde, ilgili kurumların 30 günlük yasal süresi içerisinde cevap vermemesi nedeniyle “zımni kabul” (olumlu görüş verilmiş sayılan) kapsamına giren başvuru sayısı aylık bazda (Ağustos, Eylül, Ekim, Kasım, Aralık 2025) nedir?
7554 sayılı Kanun öncesindeki Şubat-Haziran 2025 dönemi ile yasa sonrası Ağustos-Aralık 2025 dönemi kıyaslandığında, kurumlarca verilen “olumsuz” görüş sayısındaki değişim oranı nedir?
7554 Sayılı Kanun öncesi dönemde manuel takip edilen süreçlerle kıyaslandığında, ilgili Kanun sonrası dönemde süresi dolduğu için otomatik onaylanan başvuruların toplam başvurular içindeki yüzdesel artışı ne olmuştur?
Bu şekilde “zımni kabul” yoluyla onaylanan ruhsatların kaçı arama ruhsatı, kaçı işletme ruhsatıdır?
Zımni kabul mekanizması işletilerek düzenlenen ruhsat sahalarının coğrafi dağılımı nasıldır? Bu ruhsatların kaçı orman alanı, tarım arazisi veya sit alanı vasfındaki bölgeleri kapsamaktadır?
30 günlük süre kısıtı nedeniyle görüş bildiremediği tespit edilen kamu kurumlarının (Tarım ve Orman Bakanlığı, Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı, Kültür ve Turizm Bakanlığı vb.) bu süreçle ilgili Bakanlığınıza ilettiği herhangi bir itiraz veya ek süre talebi olmuş mudur?
Zımni kabul ile onaylanan sahalarda, ruhsat verildikten sonra yapılan denetimlerde çevresel veya hukuki aykırılık tespit edilerek iptal edilen ruhsat bulunmakta mıdır?
