Kanun teklifinde yer almayan, ancak bir önerge ile TBMM Genel Kurulunda teklife eklenerek oylanan bir teklifle, konusu suç teşkil etmeyen ve kesinleşmiş yargı kararı olmayan nakdi yemek yardımı ödemeleri ile 4688 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları Kanunu’nun 32 nci maddesine (üçüncü fıkrasına) aykırı olarak ödenen sosyal denge tazminatlarından doğan kamu zararı ve cezai yargılama takibatları işlemden kaldırıldı. Söz konusu Kanun teklifi ile Devlet Memurları Kanunu’nda ve Bazı Kanunlar ile 375 Sayılı Kanun Hükmünde Kararnamede Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi’nin geçici 1’inci maddesine aşağıdaki fıkra eklenmiştir.
“(3) Konusu suç teşkil etmemek ve kesinleşmiş bir yargı kararına müstenit olmamak kaydıyla, bu maddenin yürürlük tarihine kadar personeline yemek yardımını nakden ödeyen ya da kupon, kart, fiş, bilet ya da bu mahiyette bir ödeme aracı üzerinden gerçekleştirmek amacıyla bu ödeme araçlarının teminini bütçesinden hizmet alımı yoluyla karşılamış olan ve 4688 sayılı Kanunun 32 nci maddesinin üçüncü fıkrası hükümlerine aykırı olarak sosyal denge tazminatı verdiği tespit edilen il özel idareleri, belediyeler, büyükşehir belediyeleri ve bağlı kuruluşlarının yetkili ve görevli personeli hakkında idari veya mali yargılama ve takibat yapılamaz, başlamış olanlar işlemden kaldırılır.” Yapılan değişiklikle, il özel idareleri, belediyeler, büyükşehir belediyeleri ve bağlı kuruluşları tarafından yemek yardımı ve sosyal denge tazminatı ödemelerinden kaynaklı çıkarılmış olan kamu zararları hakkında konusu suç teşkil etmemek ve kesinleşmiş bir yargı kararına müstenit olmamak kaydıyla dava ve takip yapılmaması yönünde düzenleme yapılmıştır. Buna göre, yemek yardımını nakden ödeyen ya da kupon, kart, fiş, bilet ya da bu mahiyette bir ödeme aracı üzerinden gerçekleştiren belediye ve il özel idarelerinin ilgili personeli hakkında oluşmuş olan kamu zararları kaldırılmış, varsa yargılamaların da sonlandırılması sağlanmıştır.
Ayrıca, 4688 sayılı Kanunun 32 nci maddesinin üçüncü fıkrasına aykırı olarak hareket edenler hakkında idari veya mali yargılama ve takibat yapılmaması ve başlamış olanların ise işlemden kaldırılması hüküm altına alınmıştır.
Böylece;
- Vadesi geçmiş vergi, sosyal güvenlik primi ile Hazine Müsteşarlığına olan borç toplamının gerçekleşen en son yıl bütçe gelirlerinin yüzde onunu aşmış olmasına,
- Ödeme süresi geçtiği halde ödenmemiş aylık ve ücret borcu bulunması veya gerçekleşen en son yıla ilişkin toplam personel giderinin, gerçekleşen en son yıl bütçe gelirlerinin belediyelerde yüzde otuzunu, il özel idaresinde yüzde yirmibeşini aşmış olmasına,
rağmen sosyal denge tazminatı sözleşmesi yaparak ödeme gerçekleştiren il özel idareleri, belediyeler, büyükşehir belediyeleri ve bağlı kuruluşlarının yetkili ve görevli personeli hakkında idari veya mali yargılama ve takibat yapılamayacak, başlamış olanlar ise işlemden kaldırılacaktır. Yapılan düzenlemeler, Cumhurbaşkanının Kanunu onaylamasını müteakip Resmi Gazete’de yayınlanmasından sonra yürürlüğe girecek.
BELEDİYEHABER
