İşlenmeyen Tarım arazilerinin tarımsal amaçlı kiraya verilmesine ilişkin yönetmeliğe tepkiler devam ederken, Danıştay’dan yeni bir karar geldi. Çiftçiler Sendikası’nın açtığı dava sonucunda, Danıştay 10. Dairesi, tarım arazileriyle ilgili kritik bir ara karar verdi. Kararda, “İşlenmeyen Tarım Arazilerinin Tarımsal Amaçlı Kiraya Verilmesine İlişkin Yönetmelik” ve dayanağı olan 5403 sayılı Toprak Koruma ve Arazi Kullanımı Kanunu’nun bazı maddeleri hakkında Anayasa’ya aykırılık şüphesi bulunduğu belirtilerek dosya Anayasa Mahkemesi’ne gönderildi.
Çiftçiler Sendikası (Çiftçi-Sen) Vekili Av. Dr. Fevzi Özlüer, konuyla ilgili yazılı bir açıklama yaptı.
Özlüer’in açıklaması şu şekilde:
“Danıştay 10. Dairesi, Çiftçiler Sendikası olarak açtığımız davada önemli bir ara karar vererek, “İşlenmeyen Tarım Arazilerinin Tarımsal Amaçlı Kiraya Verilmesine İlişkin Yönetmelik”’in dayanağı olan 5403 sayılı Toprak Koruma ve Arazi Kullanımı Kanunu’nun 8/K maddesinin 2., 3., 4., 5. ve 6. fıkralarının Anayasa’ya aykırılığı konusunda ciddi şüpheler bulunduğuna hükmetmiş ve dosyayı Anayasa Mahkemesi’ne göndermiştir.
Ölçülük ilkesi ihlal ediliyor
Dava dilekçemizde vurguladığımız üzere, söz konusu Yönetmelik ve kanun hükümleri; iki yıl işlenmeyen tarım arazilerinin Tarım ve Orman Bakanlığı tarafından malikinin rızası aranmaksızın kiraya verilmesini, Kira bedelinin ve kiracının idarece belirlenmesini, Arazi malikinin kendi toprağı üzerinde sözleşme tarafı olmaktan çıkarılmasını öngörmekteydi. bu düzenleme açıkça; Anayasa’nın 35. maddesinde güvence altına alınan mülkiyet hakkını, 36. maddesinde yer alan hak arama özgürlüğünü, 48. maddesinde güvence altına alınan sözleşme hürriyetini, Hukuk devleti ilkesini ve ölçülülük ilkesini ihlal etmektedir.
Anayasa ihlallerini gözeterek düzenlemeyi iptal edilmeli
Danıştay kararında da belirtildiği üzere, Yönetmelik ve kanun değişikliği çiftçiyi tamamen devre dışı bırakmakta, idareye sınırsız ve keyfi takdir yetkisi tanımakta ve mülkiyet hakkının özüne dokunmaktadır. Bu karar, köylü ve çiftçilerin yıllardır dile getirdiği “topraklarımız üzerindeki tasarruf hakkı elimizden alınıyor” itirazlarının haklılığını yargı önünde de ortaya koymuştur.
Çiftçiler Sendikası olarak, şunu bir kez daha ifade ediyoruz: Çiftçilerin rızası olmaksızın toprağın kiraya verilmesi kabul edilemez. Tarım politikası, köylünün toprağıyla bağını koparmak değil, onu güçlendirmek üzerine kurulmalıdır. Gıda güvencesi, şirketlere devredilen arazilerle değil, köylünün emeğiyle üretime devam etmesiyle sağlanır. Anayasa Mahkemesi’nden beklentimiz, Danıştay’ın da işaret ettiği bu açık Anayasa ihlallerini gözeterek düzenlemeyi iptal etmesidir.